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                益阳市赫山区精准扶贫工作领导小组办公室关于加强区级脱贫攻坚项目库建设的通知

                作者: 发布时间: 2019-07-26 17:35:40 信息来源:区扶贫办

                  各乡镇、街道、园区〖等相关单位:
                  根据湖看着三号南省扶贫开发领导小组办公室《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见♀》(湘扶领办发〔2018〕10 号)和《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设有关工作的通知》文件精神,我区有序推进了脱贫攻Ψ坚项目库建设。但从我区日常督查情∴况来看,部分镇村及行业部门的项目库资料亟需完善,且在实际操作过程中,由于外【部条件、自然环境变化等原因导致部分项目村实施了项目库外的项目。为建好区级脱贫攻坚项目库,切实提高「扶贫资金使用效益,确保所有财政专项☆扶贫资金(包括扶贫发展、产业发展、老区发展、以工代赈、危房改造等资金)所实施的项目均在项目库内▆,根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于强化县级脱贫攻坚项目库建设的通知》文件精神,现将有关工作要求通知如︼下:
                  一、全面清查项目ω库
                  (一)清查项目库资料⌒。立即对已建成的脱贫攻坚项目库第九个雷劫漩涡
                  开展全面清查,重点是ω 清查2019年-2020年区级脱贫攻坚项目库。对于项目库资料不齐全的,立即补全资料,否则视为◆项目库入库程序不规范予以清理出库。
                  (二)清查在库杀机项目。对于打着扶贫旗号而与脱贫攻坚无
                  关、违规违法、盲目︾提高脱贫标准、形象工程、属于资金使用“负面清单”的项目一律清理出库;对于内容不实不全的项目,一律按照要求进行规范补充,并重点关注绩效目标和产业项目带贫减贫机制的填报喘息着;对于项目预算不合理的项目,一律调整预算。
                  (三)建立清理台账。区、镇、村各级全面开展项目库清理,区级将把区级层面项目库↘清理结果反馈给△乡镇,乡镇将清理结果反馈给村,区、镇、村三级都要建立项目库清理的台账,将清理结果进行公示公开,此项工←作在8月9日前全面完成。
                  二、合理调整项目库
                  (一)明确责任蓝色单位
                  各乡镇、街道、园区【有扶贫项目入库需求的行政村(社区)、区扶贫办、区财政局、区人社局、区农业局、区发改局、区民政局、区教育局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区公路( 管理服务中心等部门。
                  (二)明确补充内容
                  本次调整是在 2019-2020 年区脱贫攻坚项目库基础上,对于遗漏未报、新增、已安排财政专项扶贫资金但未纳入项目库或需从全国扶贫开发信息管理系统抓取数∑ 据的项目进行补充。项目库补充内容主要包括产业扶贫项目、小型水利建设项目、公路建设项目、扶贫车间、易地扶◥贫搬迁、危房改造、教育扶贫等。
                  (三)明确工作要求
                  1.严格项目入库程序。项目库必须严格按照村申报、乡审核、区审定的程阵眼序进行申报。村级要于7月24日前组织召开有贫困户代表参与①的村支两委会或村民代表大会,提ㄨ出立项意见,确定村级申报项目,在村内公示10日无异议后】,于8月3日上报乡镇、街道、园区;各乡镇、街道、园区要于8月4日完成项目库的审核工作,公示10日无异议◎后于8月14日上报行业主管部门;行业主管部门于8月16日前完成审核把关后报区扶贫开发领导小组办公室也敢如此放肆汇总;区扶贫开发〗领导小组召集召开领导小组会议,研究区级脱贫攻坚项目库调整审定工作,研究结果而我们这边有一万人公示10天无异々议后进行长期公示。
                  2.严格控制项目数量。各村在申@ 报项目时需要严格控制项目数量,要根据本村实际情况和脱贫需求,将亟需实施的项目纳入项目库。既要做到严控在库项目数■量,又要保证项目库储备项目充足。2019年已经安排扶贫资金的项目需全部纳入项目库;2020年的项目库规模要合理,与脱贫攻坚实际需求及财政专项扶贫资金量相匹配。
                  3.合理申报资金规模。考虑到全区各级财〇政专项扶贫资金总量小,建议乡镇在指导辖区内◥各村(社区)在申报项你和我目时,要合→理测算项目所需资金,合理制定项目预算,不可盲目申报▂项目资金预算。
                  4.认真做好相关资料。区、镇、村均要做好项目库资料,项目库资料需单独成册。村级项目库资料包括项目申报会议记录、村级项目分类汇总申报表、拟申报项目的绩效目标♀申报表、公示公告资料。镇级项目库资料包括项目库部署会议记录、项目库审核会议记录、镇级项目库分类汇总申报表、项目绩效目标申报表、公示公告资料。区级项目库资料包括项目库部署会议记录、项目库审定会议记轰隆隆轰录、区级项目库分类汇总申报表、项目绩效目标申报表、公示公告资料。
                  三、科学管理项目库
                  (一)加强科々学论证。强化行业主管部门审核把关,对项
                  目的科学性、合规性、可行性进行论证◥,强化群众参与,充◢分吸取群众意见,提高项目入库质量。
                  (二)坚持管用结合。安排使用财政专项扶贫等资金╱时,一律从项目库中选择项目。落实扶贫项目资金绩效管理要求,细化量化绩效目标,做好跟踪分析,项目竣工后要检查入库→前的绩效目标是否已达成,加强执行监控。严格落实扶∏贫资金项目公示公告有关要求。
                  (三)强化后续管理。1.探索资产管理办法。根据省办要求,制定扶贫资产管理细则,合理界↙定扶贫资产,10月底前完成资产确权登记工作。2.实行分类标注管理。区、镇、村要认真落实项目库后续管理,将项目库中已实施的项目进行标注,便于分类管理。3.及时录入信息系统。区级将项目库录入全国扶贫开发信息管理系统。及时采集并按要求录入项目实施情况、项目竣工后扶贫效果和跟踪情况等信息。全区要在8月底前完2019年区级脱贫攻坚项目↓库系统录入工作。